中國(guó)共產(chǎn)黨綿陽(yáng)市第八屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議
(2023年7月20日中國(guó)共產(chǎn)黨綿陽(yáng)市第八屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過)
中國(guó)共產(chǎn)黨綿陽(yáng)市第八屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議,于2023年7月20日在綿陽(yáng)舉行。
出席全會(huì)的有,市委委員53人,候補(bǔ)市委委員10人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第八次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專家學(xué)者列席會(huì)議。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織主要負(fù)責(zé)同志或出資人(負(fù)責(zé)人)黨員代表應(yīng)邀列席會(huì)議。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。省委常委、市委書記曹立軍作了講話。
全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,全面落實(shí)省委十二屆二次、三次全會(huì)決策部署,聽取和討論了曹立軍代表市委常委會(huì)作的工作報(bào)告,審議通過了《中共綿陽(yáng)市委關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》。曹立軍就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說明。
全會(huì)認(rèn)為,市委八屆五次全會(huì)以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),大力實(shí)施“五市戰(zhàn)略”,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心,推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。
全會(huì)指出,新型工業(yè)化是中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應(yīng)鏈重塑、價(jià)值鏈重構(gòu)不斷深化。綿陽(yáng)作為中國(guó)唯一科技城、四川第二大經(jīng)濟(jì)體,肩負(fù)著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)和省域經(jīng)濟(jì)副中心的時(shí)代使命,必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)市之要,積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),著力塑造未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),深入實(shí)施“五市戰(zhàn)略”,發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展,著力“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、鍛長(zhǎng)板,促創(chuàng)新、增動(dòng)能,建集群、強(qiáng)主體”,完善現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
全會(huì)明確,要錨定做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育新賽道產(chǎn)業(yè)這一主攻方向,聚焦聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)突破攻堅(jiān),加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主體支撐。突出高質(zhì)量發(fā)展主題,更好統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模和效益,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng);突出工業(yè)當(dāng)先、制造為重,大力推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè),加快形成現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展新格局;突出園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用,深入實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體支撐;突出創(chuàng)新引領(lǐng),以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)為牽引,著力把創(chuàng)新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能;突出產(chǎn)業(yè)開放合作,積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),深度參與產(chǎn)業(yè)分工合作,開辟更加廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
全會(huì)提出了加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo):到2027年,制造強(qiáng)市建設(shè)取得新成效,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到35%;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)釋放新動(dòng)能,規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到65%,成渝綿“創(chuàng)新金三角”協(xié)同創(chuàng)新能級(jí)顯著增強(qiáng);轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升;集群發(fā)展取得新突破,形成一批特色鮮明、規(guī)模較大、影響帶動(dòng)較強(qiáng)的專業(yè)化園區(qū);融合發(fā)展邁出新步伐,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合程度顯著提高。到2035年,制造強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)業(yè)強(qiáng)市基本建成,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和綜合實(shí)力全面躍升,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系總體形成,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移加快推進(jìn)新型工業(yè)化。聚焦電子信息、先進(jìn)材料、裝備制造、食品飲料產(chǎn)業(yè),實(shí)施四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增工程,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)應(yīng)用、新型顯示、光伏儲(chǔ)能、磁性材料、智能機(jī)器人及無人機(jī)、連接器及傳感器、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè),實(shí)施八大新賽道產(chǎn)業(yè)集群成鏈工程,加快把新賽道變成主賽道。前瞻構(gòu)建未來技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。
全會(huì)指出,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合。加快數(shù)實(shí)融合,深入開展“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),全鏈條推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合,深入實(shí)施服務(wù)業(yè)賦能融合計(jì)劃,加快培育融合發(fā)展主體,推動(dòng)制造業(yè)向“制造+服務(wù)”全面轉(zhuǎn)型。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),打造涪江流域文化旅游中心。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),堅(jiān)持以“三品”為引領(lǐng),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈、精深加工鏈、品牌價(jià)值鏈“三鏈”同構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體。把市場(chǎng)主體作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的中堅(jiān)力量,堅(jiān)持培育和引進(jìn)并重,加快打造一批具有產(chǎn)供鏈掌控力和生態(tài)影響力的“鏈主”企業(yè),扶壯培優(yōu)一批單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè),形成大中小企業(yè)融通、上中下游企業(yè)協(xié)同、內(nèi)外資企業(yè)共生共贏的發(fā)展格局。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,推動(dòng)國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市,培育一批品牌示范企業(yè)和綿陽(yáng)制造精品。
全會(huì)指出,要深入實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng)。堅(jiān)定走集約化發(fā)展道路,深入開展園區(qū)土地“清閑促建”行動(dòng),深化“畝均論英雄”評(píng)價(jià),全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),科學(xué)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和“工業(yè)上樓”,推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)增效。堅(jiān)定走特色化發(fā)展道路,聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快特色(專業(yè))園區(qū)建設(shè),形成聚集效應(yīng)和品牌優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施“鎮(zhèn)園之寶”培育攻堅(jiān)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)招商引領(lǐng)工程,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)滿園。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動(dòng)科技協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)“云上大學(xué)城”“云上科技城”高效運(yùn)營(yíng)、擴(kuò)容提質(zhì),引導(dǎo)科研院所、高校、企業(yè)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。深入實(shí)施“科技顧問”“科技助理”制度,常態(tài)化組織在綿骨干企業(yè)走訪科研院所、高校,實(shí)施重大場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)和“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程,推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化教育人才支撐,擴(kuò)大高等教育在成渝地區(qū)的影響力,構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,認(rèn)真落實(shí)“人才十條”,加快打造國(guó)防科工人才高地和創(chuàng)新人才集聚地。深化改革開放,開展科技體制改革攻堅(jiān),實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),常態(tài)化開展“城市形象推廣、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介、特色產(chǎn)品推銷”活動(dòng),打造“綿品出川”開放品牌。
會(huì)議指出,要強(qiáng)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)支撐保障。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的市級(jí)統(tǒng)籌,鮮明正確用人導(dǎo)向,營(yíng)造大抓產(chǎn)業(yè)、大興產(chǎn)業(yè)濃厚氛圍。建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,提升區(qū)域綜合交通樞紐能級(jí),推進(jìn)區(qū)域物流樞紐節(jié)點(diǎn)城市建設(shè),強(qiáng)化電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè),加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化財(cái)政投入、金融支持、用地和用能保障,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”,打響“有需必應(yīng)、無事不擾”的營(yíng)商環(huán)境品牌,打造“四川領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全市各地各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),扎實(shí)抓好宣傳宣講和教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,把全會(huì)各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為發(fā)展謀劃、細(xì)化為落實(shí)機(jī)制、實(shí)化為具體項(xiàng)目,不斷開創(chuàng)綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要拼搏三季度、跑好下半程,聚焦重點(diǎn)工作持續(xù)用力,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
全會(huì)號(hào)召,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心,為奮力寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的四川篇章作出更大貢獻(xiàn)。