綿陽(yáng)市出資企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則
(試行)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范監(jiān)事會(huì)工作, 維護(hù)出資人合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第283 號(hào))和中共綿陽(yáng)市委辦公室、綿陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)制度的意見(jiàn)(試行)》(綿委辦發(fā)[2015]33 號(hào)) 等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的國(guó)有企業(yè)。市出資企業(yè)下屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作參照?qǐng)?zhí)行。
第三條監(jiān)事會(huì)依法行使職權(quán),維護(hù)出資人、企業(yè)和職工合法權(quán)益,并對(duì)行使職權(quán)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第四條市出資企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)市國(guó)資委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接
受市國(guó)資委的考核。
第二章監(jiān)事會(huì)的設(shè)置和管理
第五條市出資企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置監(jiān)事會(huì)。規(guī)模較小的企業(yè),
可不設(shè)監(jiān)事會(huì),設(shè)1 名專(zhuān)職監(jiān)事,作為執(zhí)行監(jiān)事。
第六條監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事會(huì)主席、專(zhuān)職監(jiān)事、職工監(jiān)事組成。
其中職工代表的比例不低于三分之一,具體由企業(yè)章程確定。
第七條監(jiān)事會(huì)成員每屆任期3 年。監(jiān)事會(huì)主席和專(zhuān)職監(jiān)事
在同一企業(yè)不得超過(guò)兩個(gè)任期,任期屆滿(mǎn)適合繼續(xù)任職的,應(yīng)當(dāng)交流。
第八條監(jiān)事會(huì)主席、專(zhuān)職監(jiān)事人事關(guān)系轉(zhuǎn)入所監(jiān)督企業(yè), 從行政事業(yè)單位選派人員,不再保留原身份。黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在企業(yè)黨組織。監(jiān)事會(huì)主席按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職配備和管理,按照干部管理權(quán)限決定后,由市國(guó)資委依法委派。專(zhuān)職監(jiān)事按照企業(yè)中層干部配備,由市國(guó)資委黨委決定,市國(guó)資委依法委派。職工監(jiān)事由公司職工通過(guò)職代會(huì)、職工大會(huì)或其他形式民主選舉產(chǎn)生。
第九條監(jiān)事會(huì)主席實(shí)行年薪制,薪酬待遇參照所監(jiān)督企業(yè)中組織任命的領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職平均水平確定;專(zhuān)職監(jiān)事參照上年度所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)同職級(jí)中層干部的平均薪酬水平確定。監(jiān)事會(huì)主席及專(zhuān)職監(jiān)事按月預(yù)發(fā)薪酬,剩余部分薪酬經(jīng)市國(guó)資委考核核定后,由企業(yè)將所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入市國(guó)資委指定賬戶(hù),由市國(guó)資委發(fā)放。具體辦法另行制定。
第十條監(jiān)事會(huì)主席、專(zhuān)職監(jiān)事按照企業(yè)同職級(jí)人員享受相應(yīng)的福利待遇。
第十一條監(jiān)事會(huì)主席、專(zhuān)職監(jiān)事退休時(shí),由企業(yè)辦理退休手續(xù)。因年齡原因不能夠任滿(mǎn)一屆的,監(jiān)事會(huì)主席按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出崗位的規(guī)定對(duì)待,專(zhuān)職監(jiān)事可由企業(yè)安排其他管理崗位。
第十二條大型企業(yè)應(yīng)設(shè)置監(jiān)事會(huì)辦公室或監(jiān)事會(huì)秘書(shū),承
擔(dān)監(jiān)事會(huì)日常工作和內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)應(yīng)配合監(jiān)
事會(huì)開(kāi)展工作。
第三章任職資格條件
第十三條監(jiān)事會(huì)主席應(yīng)具有較高的政策水平和政治素質(zhì),
一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,具有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、金融、法律、企業(yè)管理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)歷;熟悉經(jīng)濟(jì)工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,具備較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力,堅(jiān)持原則,忠于職守,廉潔自律。
第十四條專(zhuān)職監(jiān)事一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,具有財(cái)
務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、金融、法律、企業(yè)管理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)歷,熟悉經(jīng)濟(jì)工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,具有較強(qiáng)的綜合分析、判斷和文字撰寫(xiě)能力;堅(jiān)持原則,忠于職守,廉潔自律。
第十五條職工監(jiān)事應(yīng)熟悉本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)章制度,
有參與決策和協(xié)調(diào)溝通的能力,具有良好的道德品行和較好的群眾基礎(chǔ),敢于堅(jiān)持原則,能夠自覺(jué)嚴(yán)守工作秘密。
第十六條企業(yè)董事、經(jīng)理層人員不得兼任監(jiān)事,總經(jīng)理助
理、辦公室主任以及財(cái)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資管理等部門(mén)的人員不得擔(dān)任職工監(jiān)事。
第四章監(jiān)事會(huì)職責(zé)職權(quán)
第十七條監(jiān)事會(huì)應(yīng)堅(jiān)持國(guó)有出資人立場(chǎng),圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)、
重大決策、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及國(guó)有資產(chǎn)可能流失的事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)
節(jié),董事會(huì)、經(jīng)理層依法依規(guī)履行職責(zé)情況等重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的當(dāng)期和事中監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)危害或可能危害國(guó)有資產(chǎn)安全的問(wèn)題,及時(shí)向企業(yè)提出監(jiān)督意見(jiàn)、建議,并向市國(guó)資委報(bào)告。
第十八條監(jiān)事會(huì)(不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司監(jiān)事)履行以下職責(zé):
(一)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和公司章程情況。
(二)檢查企業(yè)財(cái)務(wù),重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)
性、合法性和合規(guī)性;企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值等情況。
(三)監(jiān)督企業(yè)重大事項(xiàng)。重點(diǎn)關(guān)注重大決策及其程序的合法合規(guī)性;企業(yè)合并、分立、解散、改制或者變更公司形式;設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、收購(gòu)兼并、重大資產(chǎn)處置、投融資和擔(dān)保、年度預(yù)算和決算方案;利潤(rùn)分配、大額資金往來(lái)、彌補(bǔ)虧損方案、企業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易等。
(四)監(jiān)督董事、經(jīng)理層人員執(zhí)行職務(wù)行為。重點(diǎn)關(guān)注董事會(huì)、經(jīng)理層依法決策、守法經(jīng)營(yíng)和遵守公司章程、議事規(guī)則情況;董事會(huì)執(zhí)行出資人的決定決議,經(jīng)理層執(zhí)行董事會(huì)決議情況;董事參加會(huì)議發(fā)表意見(jiàn)情況;董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況;經(jīng)理層人員承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)管理工作情況。
(五)檢查企業(yè)內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建設(shè)及運(yùn)行情況。重點(diǎn)關(guān)注制度體系合規(guī)性,內(nèi)控體系建設(shè)和內(nèi)控制度執(zhí)行有效性,改善經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制等。
(六)對(duì)企業(yè)董事、經(jīng)理層人員的經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),向市國(guó)資委提出考核、獎(jiǎng)懲和任免建議。
(七)負(fù)責(zé)企業(yè)所屬全資、控股子企業(yè)的監(jiān)事會(huì)工作。
第十九條監(jiān)事會(huì)具有監(jiān)督、質(zhì)詢(xún)、檢查、調(diào)查、建議等權(quán)
利。
第二十條監(jiān)督權(quán)主要是指監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、經(jīng)理層人員執(zhí)行
法律法規(guī)、市國(guó)資委有關(guān)規(guī)定和個(gè)人履職對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響等情況,進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條質(zhì)詢(xún)權(quán)是指監(jiān)事列席董事會(huì)會(huì)議或邀請(qǐng)董事、
經(jīng)理層人員列席監(jiān)事會(huì)會(huì)議時(shí),就議案存在法律法規(guī)方面風(fēng)險(xiǎn)、可行性缺陷、違反會(huì)議相關(guān)程序等,進(jìn)行詢(xún)問(wèn)并要求相關(guān)人員予以解答。
第二十二條檢查權(quán)是指監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)月、季度和年度財(cái)務(wù)
報(bào)表及各種財(cái)務(wù)資料的檢查,跟蹤了解企業(yè)資產(chǎn)、收入、利潤(rùn)和現(xiàn)金流等財(cái)務(wù)指標(biāo)情況,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行檢查,驗(yàn)證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性。對(duì)特定的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)可進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
第二十三條調(diào)查權(quán)是指監(jiān)事會(huì)根據(jù)需要對(duì)企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)
進(jìn)行了解、分析和判斷,掌握該事項(xiàng)產(chǎn)生背景、發(fā)展過(guò)程及對(duì)企業(yè)影響的行為。可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助工作。監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形時(shí),可以進(jìn)行調(diào)查:
(一)重大財(cái)務(wù)狀況異常;
(二)市政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)告中披露的重要事項(xiàng);
(三)關(guān)聯(lián)交易情況不清晰;
(四)重大投資損失、重大法律糾紛;
(五)其他需要調(diào)查的事項(xiàng)。
第二十四條建議權(quán)是指監(jiān)事會(huì)就董事、經(jīng)理層人員有損害
出資人利益、企業(yè)利益行為,向市國(guó)資委、企業(yè)董事會(huì)、提出糾正、罷免或調(diào)整的行為,以及向董事會(huì)、經(jīng)理層提出完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的行為。
(一)董事、經(jīng)理層人員履職行為有下列情形時(shí),監(jiān)事會(huì)應(yīng)建議予以糾正:
違反規(guī)定程序進(jìn)行決策的;利用職權(quán)為自己或他人謀取利益的;違反忠實(shí)、勤勉義務(wù)的;拖延、拒絕監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督的;監(jiān)事會(huì)認(rèn)為必須糾正的其他行為。
(二)對(duì)違反法律法規(guī)、公司章程規(guī)定、市國(guó)資委規(guī)定,或不適宜擔(dān)任現(xiàn)有職務(wù)的董事、經(jīng)理層人員,監(jiān)事會(huì)可向市國(guó)資委、董事會(huì)提出罷免或者調(diào)整建議。
第五章監(jiān)事會(huì)主席及監(jiān)事的職責(zé)
第二十五條監(jiān)事應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)檢查企業(yè)財(cái)務(wù),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、合法性以及企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)表意見(jiàn);
(二)對(duì)董事、高級(jí)管理人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)其獎(jiǎng)懲、任免建議發(fā)表意見(jiàn);
(三)對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和線索發(fā)表意見(jiàn);
(四)對(duì)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)執(zhí)業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)其出具的報(bào)告和執(zhí)業(yè)質(zhì)量發(fā)表意見(jiàn);
(五)列席企業(yè)有關(guān)會(huì)議,可以對(duì)會(huì)議決議提出質(zhì)詢(xún)或者建議;
(六)參與專(zhuān)項(xiàng)檢查;
(七)關(guān)注企業(yè)的管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革等情況,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告和其他文件進(jìn)行分析,及時(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是企業(yè)的重大損失和重大經(jīng)營(yíng)危機(jī)事件;
(八)出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議,充分發(fā)表意見(jiàn),對(duì)審議事項(xiàng)進(jìn)行表決;
(九)向監(jiān)事會(huì)提交會(huì)議議案,可提議召開(kāi)監(jiān)事會(huì)臨時(shí)會(huì)議;
(十)職工代表?yè)?dān)任的監(jiān)事除與其他監(jiān)事享有同等權(quán)利、承
擔(dān)同等義務(wù)外,還應(yīng)履行關(guān)注和反映職工正當(dāng)訴求、代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的義務(wù).
第二十六條監(jiān)事會(huì)主席除履行監(jiān)事職責(zé)外,還應(yīng)履行下列
職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常工作;
(二)組織制定或修訂監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則等監(jiān)事會(huì)運(yùn)作的有
規(guī)章制度;
(三)提議召開(kāi)監(jiān)事會(huì)定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,主持監(jiān)事會(huì)
議;
(四)組織制定年度檢查工作計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃,并組
實(shí)施;
(五)簽署監(jiān)事會(huì)報(bào)告和其他重要文件;
(六)代表監(jiān)事會(huì)與任職企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理溝通監(jiān)督工作情況,要求和督促其對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整改;
(七)對(duì)監(jiān)事會(huì)決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;
(八)依法應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會(huì)主席履行的其他職責(zé)。
第六章主要工作方式
第二十七條監(jiān)事會(huì)應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé),制定年度工作計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)事會(huì)討論通過(guò),監(jiān)事會(huì)主席簽署后執(zhí)行。年度工作計(jì)劃報(bào)市監(jiān)事辦備查,作為對(duì)監(jiān)事會(huì)日??己说闹匾罁?jù)。
第二十八條年度工作計(jì)劃主要包括編制依據(jù)、工作目標(biāo)、
具體任務(wù)、措施辦法、工作步驟、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和完成時(shí)間等。年度工作計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中,與實(shí)際情況產(chǎn)生較大偏差時(shí),可對(duì)原計(jì)劃做出一次調(diào)整,由監(jiān)事會(huì)主席簽署后執(zhí)行。
第二十九條監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)職責(zé)一般可采取以下方式:
(一)列席董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議以及與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、重要人事任免等相關(guān)的綜合性會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議;
(二)向企業(yè)董事、經(jīng)營(yíng)班子成員了解有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況,聽(tīng)取職工意見(jiàn),召開(kāi)與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
(三)要求企業(yè)有關(guān)管理人員和部門(mén)報(bào)告重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督所需的其他材料;
(四)查閱企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料;
(五)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)配合檢查、調(diào)查工作,可以參考和利用其監(jiān)督檢查結(jié)果;
(六)經(jīng)市國(guó)資委同意后,可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作,費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。
(七)就企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn),或者發(fā)出提醒函或整改意見(jiàn)書(shū);
第三十條監(jiān)事會(huì)應(yīng)按照市國(guó)資委的統(tǒng)一安排,或針對(duì)日常
監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題,每年開(kāi)展兩次以上的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
第三十一條監(jiān)事會(huì)會(huì)議是監(jiān)事會(huì)議事的主要方式。監(jiān)事會(huì)
會(huì)議由監(jiān)事會(huì)主席召集和主持,會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的監(jiān)事出席方可舉行,按照一人一票表決,全體監(jiān)事半數(shù)以上同意方能通過(guò)。因故不能參加會(huì)議的監(jiān)事,可以書(shū)面形式委托其他監(jiān)事代為表決。監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議記錄。監(jiān)事會(huì)會(huì)議形成的決議及會(huì)議紀(jì)要,監(jiān)事簽名后報(bào)送市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“市監(jiān)事辦”)。監(jiān)事對(duì)監(jiān)事會(huì)決議承擔(dān)責(zé)任。
第七章監(jiān)事會(huì)報(bào)告
第三十二條監(jiān)事會(huì)應(yīng)根據(jù)工作開(kāi)展情況,提交工作報(bào)告。
報(bào)告分為月度工作動(dòng)態(tài)、半年工作報(bào)告、年度報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告等。
報(bào)告應(yīng)按照時(shí)限及時(shí)報(bào)市監(jiān)事辦,年度工作報(bào)告提交市國(guó)資委審批。
(一)年度報(bào)告主要包括企業(yè)年度財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)情況分析、重大事項(xiàng)提示及建議、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲任免建議;
(二)半年工作報(bào)告主要包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)情況分
析、重大事項(xiàng)提示及建議、其他需要報(bào)告的問(wèn)題和事項(xiàng);
(三)月度工作動(dòng)態(tài)主要包括日常監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)當(dāng)即時(shí)報(bào)告
的企業(yè)重大事項(xiàng)。
(四)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告主要包括檢查的原因及基本情況、重大事項(xiàng)揭示和建議,以及其他需要報(bào)告的問(wèn)題和事項(xiàng);
第三十三條報(bào)告應(yīng)體現(xiàn)及時(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性,對(duì)影響
企業(yè)改革發(fā)展具有普遍性、傾向性和共性問(wèn)題,深入剖析原因,提出意見(jiàn)、建議或?qū)Σ?。分析評(píng)價(jià)要實(shí)事求是,恰如其分,意見(jiàn)、建議或?qū)Σ咭蠈?shí)際,具有可操作性。報(bào)告中涉及保密要求的內(nèi)容不得對(duì)外透露。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲任免建議等內(nèi)容按照密級(jí)文檔報(bào)送及管理。報(bào)告應(yīng)加蓋監(jiān)事會(huì)印章。
第三十四條監(jiān)事對(duì)企業(yè)董事、經(jīng)理層人員違反法律法規(guī)或
損害企業(yè)利益的決議、行為不承擔(dān)責(zé)任,但對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第八章監(jiān)督成果運(yùn)用
第三十五條監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)需要由企業(yè)自行糾正或解決的一
般性問(wèn)題,可通過(guò)監(jiān)事會(huì)主席與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別約談,或由主席指定的監(jiān)事與相關(guān)部門(mén)、下屬公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,及時(shí)與企業(yè)交換意見(jiàn),其中需要企業(yè)整改的問(wèn)題,應(yīng)以書(shū)面提醒函或整改意見(jiàn)通知書(shū)等形式,督促企業(yè)進(jìn)行整改,并將交換意見(jiàn)情況及整改情況報(bào)市國(guó)資委備案;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為可能危害國(guó)有資產(chǎn)安全,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者侵害所有者權(quán)益,以及監(jiān)事會(huì)認(rèn)為應(yīng)立即報(bào)告的其他緊急情況,應(yīng)使用專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告及時(shí)向市國(guó)資委報(bào)告。企業(yè)整改不力或拒絕糾正的,監(jiān)事會(huì)應(yīng)及時(shí)向市國(guó)資委作專(zhuān)題匯報(bào)。
第三十六條監(jiān)事會(huì)可以就下列問(wèn)題與企業(yè)交換意見(jiàn):
(一)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)處理不規(guī)范的問(wèn)題;
(二)內(nèi)控機(jī)制不健全或者不落實(shí),需要進(jìn)一步完善或者落實(shí)的問(wèn)題;
(三)缺乏科學(xué)的決策程序或者未按規(guī)定程序決策的問(wèn)題;
(四)監(jiān)事會(huì)主席認(rèn)為需要與企業(yè)交換意見(jiàn)的其他問(wèn)題。
第三十七條監(jiān)事會(huì)不得就下列事項(xiàng)與企業(yè)交換意見(jiàn):
(一)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲、任免建議;
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)案件的線索。
第三十八條市國(guó)資委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)管成果的運(yùn)用,充
分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用。
(一)在確定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方針、制定監(jiān)管政策制度、研究企業(yè)改制重組等重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)充分聽(tīng)取監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn);
(二)在調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、決定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬時(shí),應(yīng)參考監(jiān)事會(huì)的評(píng)價(jià)意見(jiàn);
(三)對(duì)監(jiān)事會(huì)報(bào)告中反映的重大問(wèn)題或建議,市國(guó)資委督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行糾正,落實(shí)整改。
第九章企業(yè)責(zé)任
第三十九條企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)積極支持并配合監(jiān)事
會(huì)依法開(kāi)展工作,自覺(jué)接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查。
第四十條對(duì)監(jiān)事會(huì)需要參加的相關(guān)會(huì)議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前通
知監(jiān)事會(huì),并提供相關(guān)材料。
第四十一條根據(jù)監(jiān)事會(huì)工作需要準(zhǔn)確提供或者填報(bào)監(jiān)事
會(huì)要求的各類(lèi)材料。
第四十二條監(jiān)事會(huì)開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)按照年度工作計(jì)劃納
入企業(yè)預(yù)算,預(yù)算報(bào)國(guó)資委備案后實(shí)施。聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作的費(fèi)用,監(jiān)事會(huì)提出后一并納入企業(yè)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)的使用,按企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定由監(jiān)事會(huì)主席根據(jù)預(yù)算審核后列支。
第十章行為規(guī)范
第四十三條監(jiān)事會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員
廉潔從業(yè)若干規(guī)定,始終保持清正廉潔的形象。
第四十四條監(jiān)事會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律和有
關(guān)的內(nèi)部管理規(guī)定。監(jiān)事會(huì)主席請(qǐng)假 3 天以上應(yīng)報(bào)市監(jiān)事辦同意,專(zhuān)職監(jiān)事請(qǐng)假必須報(bào)監(jiān)事會(huì)主席同意。監(jiān)事會(huì)主席、專(zhuān)職監(jiān)事出國(guó)(境)按規(guī)定報(bào)市國(guó)資委黨委審批。
第四十五條監(jiān)事會(huì)成員不得利用職權(quán)謀取私利,不得泄露
工作秘密和企業(yè)商業(yè)秘密。
第四十六條監(jiān)事會(huì)主席、專(zhuān)職監(jiān)事未經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn)不得
兼職。
第四十七條監(jiān)事會(huì)成員有下列行為之一的,給予行政處分
或者紀(jì)律處分,直至撤銷(xiāo)職務(wù);對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違法取得的收入,依法予以追繳或者歸企業(yè)所有:
(一)對(duì)企業(yè)的重大違法違紀(jì)問(wèn)題隱匿不報(bào)的;
(二)失職或?yàn)^職造成國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益重大損失的;
(三)與企業(yè)串通編造虛假工作報(bào)告的;
(四)有違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務(wù)行為的。